17.08.2026
В России меняется система воздушного пространства
Минтранс увеличит количество запретных зон для полётов с 374 до 818, включив в них объекты критической промышленной, дорожной и энергетической инфраструктуры.
Новый проект приказа «Об установлении запретных зон» охватит все 14 зон Единой системы организации воздушного движения — от западных до восточных границ страны, информирует Российская газета.
Почему расширяют список запретных зон
Перечень составляется по представлениям ФСБ, ФСО, Минобороны, Росгвардии, Минпромторга, Минэнерго, «Росатома», «Роскосмоса» и других госкомпаний, а также по предложениям региональных властей. В Минтрансе пояснили, что установление запретных зон направлено на антитеррористическую защиту объектов, в том числе пресечение террористических актов, а также на обеспечение безопасности использования воздушного пространства России. Запрет будет распространяться на все типы воздушных судов, включая беспилотные, и носить бессрочный характер.
Как авиакомпании адаптируются к ограничениям
Как отметил основатель сервиса безопасности полётов RunAvia Андрей Патраков, это уже третий этап введения ограничений за последнее время. Сначала были введены ограничения для самолётов лёгкого типа, затем снижена предельная высота захода на посадку в московские аэропорты и фактически отменён транзитный трафик над столицей, теперь — увеличение зон ограничений на постоянной основе.
Авиакомпании уже адаптировались к изменениям: новая схема захода на посадку с учётом ограничения высоты заставляет самолёты спускаться с эшелона раньше и идти на малой высоте, что приводит к увеличению расхода топлива и требует перестройки маршрутов. Как отмечалось в «Коммерсанте», снижение предельно допустимой высоты ведёт к росту полётного времени и расходов на топливо. По данным близкого к Минтрансу источника, авиакомпании с пониманием относятся к вводимым ограничениям и запросов на их корректировку нет.
Какие риски возникают для малой авиации
На многих лёгких самолётах и вертолётах не всегда установлены мощные навигационные системы, и существует вероятность ненамеренного захода в запретную зону, предупреждает Патраков. Особенно высоки риски в воздушном пространстве класса G, где летает малая авиация, и вокруг неконтролируемых аэродромов, где не предоставляется диспетчерское обслуживание. В случае непреднамеренного нарушения нарушители рискуют оказаться в зоне работы ПВО и быть сбитыми.
Опубликование координат всех запретных зон служит дополнительным фактором привлечения к ним внимания, хотя эксперты считают, что в условиях спутниковой съёмки скрыть объекты невозможно. Штраф за нарушение правил использования воздушного пространства, согласно КоАП, составляет от 20 тыс. рублей для физических и от 100 тыс. рублей для юридических лиц, а при наличии пострадавших или погибших наказание может достигать пяти лет лишения свободы.
Какие изменения ждут гражданскую авиацию в мире
Расширение ограничений знаменует усиленный переход от временных мер и запретов к новому системному регулированию воздушного пространства в условиях беспилотной угрозы. Эксперты сходятся во мнении, что беспилотная угроза серьёзно повлияет на принципы использования глобального воздушного пространства во всём мире. После ограничений на перелёты в период конфликта на Ближнем Востоке, беспилотных террористических атак в Африке и Латинской Америке своё повышенное внимание к вопросу обозначила, в частности, IATA. «Война будет иметь долгосрочные последствия для всей гражданской авиации, и международное регулирование будет адаптироваться под новые угрозы», — заключает один из собеседников.
Удвоение запретных зон — это не просто техническое изменение, а системный сдвиг в управлении воздушным пространством России. От временных ограничений, вводимых сигналом «Ковер», государство переходит к постоянной архитектуре безопасности, где критическая инфраструктура защищается не только наземными средствами ПВО, но и воздушными периметрами. Для гражданской авиации это означает рост операционных издержек: удлинение маршрутов, дополнительный расход топлива и необходимость пересмотра навигационных процедур. Для малой авиации — это новые риски и ужесточение требований к навигационному оборудованию. В долгосрочной перспективе такие меры могут привести к пересмотру маршрутной сети, изменению структуры авиаперевозок и дополнительным затратам для авиакомпаний. При этом эффективность точечных защитных зон в противодействии дронам и БПЛА остаётся под вопросом: беспилотники могут атаковать с любого направления, и запретные зоны не гарантируют полной защиты.
Минтранс расширяет список запретных для полётов зон с 374 до 818, включая объекты критической инфраструктуры по всей стране. Запрет будет бессрочным и затронет все типы воздушных судов. Это третий этап ограничений за последнее время, который знаменует переход к новой системе регулирования воздушного пространства в условиях беспилотной угрозы. Для авиакомпаний это означает рост расходов и изменение маршрутов, для малой авиации — новые риски. Глобально такие меры могут изменить принципы использования воздушного пространства во всём мире.