ФТС России планирует обновить правила ведомственного обжалования решений

Федеральная таможенная служба (ФТС) России инициировала процесс модернизации механизма ведомственного обжалования решений. Как следует из проекта поправок к закону № 289-ФЗ «О таможенном регулировании», ведомство намерено сделать процедуру более прозрачной и удобной для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). При этом обязательный досудебный порядок обжалования вводить не планируется.

Необходимость корректировки законодательства обусловлена стремлением ФТС оптимизировать взаимодействие с бизнесом и устранить правовые пробелы, возникающие при рассмотрении жалоб. Текущие правила зачастую не учитывают специфику работы отдельных категорий участников рынка, что вынуждает компании чаще обращаться в судебные инстанции для защиты своих интересов.

Согласно представленному документу, подача жалоб в электронном виде станет возможной исключительно через «Личный кабинет» участника ВЭД. Кроме того, расширяется перечень инструментов для приостановки исполнения обжалуемых решений: теперь в качестве обеспечения можно будет использовать банковские гарантии или денежные средства, предоставленные в рамках деятельности уполномоченных экономических операторов (УЭО) и лиц, работающих в сфере таможенного дела.

Важным нововведением станет возможность частичной отмены решений нижестоящих таможенных органов вышестоящими инстанциями. Также проект закрепляет обязанность таможни исправлять технические ошибки в решениях по жалобам в течение трех рабочих дней с момента их обнаружения. Для исполнения итогового решения по жалобе устанавливается жесткий срок — не позднее 15 рабочих дней, что должно ускорить процесс возврата излишне уплаченных платежей.

Эксперты, однако, отмечают, что предложенные меры носят скорее технический характер. Несмотря на попытки ФТС сделать ведомственное обжалование более привлекательным, в законопроекте отсутствуют радикальные изменения, способные существенно снизить конфликтный потенциал между таможней и бизнесом. В связи с этим участники рынка, вероятно, продолжат отдавать предпочтение судебному порядку разрешения споров.