Таможенная процедура временный ввоз (допуск) (ИМ 53)

Благодаря специальной таможенной процедуре временного ввоза по коду «ИМ53», иностранная продукция может пропускаться на территорию ЕАЭС без уплаты пошлин. И не только пропускаться, но и использоваться. Например, таким образом можно въехать в ЕАЭС из другой страны на персональном авто, не уплачивая за него ввозную пошлину. Код «ИМ53» распространяется и на прочие товары, не запрещенные кодексом ЕАЭС.

Чтобы оформить процедуру на таможне, нужно правильно заполнить декларацию, указав в ячейках:

• в левой — «ИМ» (импорт);
• в центральной — «53» (код процедуры);
• в правой — «ЭД» (электронная декларация).

Пользоваться правом временного ввоза по коду «ИМ53» могут как юридические, так и физические лица. В том числе – граждане других стран. При этом важно четко соблюдать действующий таможенный кодекс Евразийского экономического союза, запрещающий временно ввозить на его территорию продукты питания, табачную продукцию, алкоголь, курительные смеси, и ряд других товаров.

В чем суть процедуры?

По таможенному коду «ИМ53» действительно можно ввозить в ЕАЭС продукцию из-за границы, и использовать их. Но только при условии сохранения их первоначальных качеств. Так, временно ввезенный товар запрещено продавать на территории ЕАЭС, или отдавать его в собственность третьим лицам. Его также нельзя модернизировать, перерабатывать, утилизировать, и подвергать любым другим операциям, изменяющим его изначальные параметры.

Нарушив это правило, декларант теряет право пользоваться таможенными льготами, и должен уплатить не только пошлину на временно ввезенный товар, но также налоговый сбор, который устанавливается индивидуально – согласно действующему кодексу ЕАЭС. Если же правила соблюдаются, товар на протяжении всего периода пребывания в ЕАЭС носит статус «иностранный», и может быть обратно вывезен за пределы Союза без таможенных сборов.

Как осуществляется процедура?

Временный ввоз по коду «ИМ53» может оформить и организация (юрлицо), и индивидуальный предприниматель (ИП), и частное (физическое) лицо. Во всех случаях порядок оформления практически идентичный, и подразумевает внесение в декларацию кода и назначения процедуры. Тип товара и его принадлежность к той или иной категории определяется заранее, и в случае несоответствия кодексу – блокируется на таможне. Причем, ограничения носят не только качественный, но и количественный характер.

Например, вы имеете право временно ввезти в ЕАЭС транспортное средство, не платя за него пошлину. Но если транспортных средств два и более, каждое последующее т/с будет облагаться стандартной пошлиной – с невозможностью оформления по коду «ИМ53». Для каждого вида товара максимальное количество на ввоз устанавливается индивидуально – согласно ТК ЕАЭС. Исключением являются только:

• Исследовательская и научная техника;
• Осветительные приборы для культурно-массовых мероприятий;
• Спортинвентарь для международных соревнований;
• Кинематографический реквизит, и т.д.

Обычно перечисленные виды грузов ввозятся в ЕАЭС по заказу Министерств: культуры, образования, спорта, и т.д. При этом декларант может не иметь отношения к госструктурам, и являться частным лицом. Но наличие статуса официального представителя – обязательно.

Правила, которые нужно соблюдать

Чтобы получить все преференции, предусмотренные таможенной процедурой временного ввоза, нужно на 100% соблюдать действующие правила ТК ЕАЭС. Главным образом – не пытаться ввозить на территорию союза товары, запрещенные кодексом: ни качественно, ни количественно. Они в любом случае будут заблокированы на таможне, что повлечет за собой финансовые убытки и ухудшение репутации.

При оформлении процедуры «ИМ53» также очень важно, чтобы товар быстро идентифицировался в системе. К примеру, если речь идет о приборах и технических средствах, они обязательно должны иметь серийные номера и опознаваемые модельные наименования. Это главная причина, по которой на таможне блокируют различные «no-name» партии оборудования от неизвестных производителей. То же самое касается и других категорий товаров, идентификация которых на таможне – обязательна.

Какие еще нюансы нужно учитывать при оформлении процедуры «ИМ53»? Согласно действующему ТК ЕАЭС:

• Должны четко соблюдаться установленные в декларации сроки. Если ввезенный товар будет находиться в ЕАЭС дольше чем нужно, при попытке вывезти его обратно за пределы Союза вам придется уплатить пошлину + НДС;
• На протяжении всего срока пребывания товара в ЕАЭС он должен пребывать в вашем распоряжении, или в распоряжении вашего официального представителя. Передача товара третьим лицам – во временное и постоянное пользование – строго запрещена;
• Временно ввезенный товар может быть в любое время конфискован таможенными органами – если будут обнаружены нарушения законодательства;
• В ряде случаев временно ввезенная продукция может получить статус «для внутреннего потребления», но только в индивидуальном порядке.

Максимально допустимый срок нахождения временно возимых товаров в ЕАЭС на данный момент составляет 2 года, или 24 месяца. При необходимости, срок возможно продлить до 26 месяцев – путем подачи соответствующего заявления на таможне. По истечению этого срока процедуру нужно оформлять заново. Если в течение этого времени товар многократно ввозится и вывозится из ЕАЭС, это никак не влияет на максимальный лимит, и «счетчик времени» при этом не обнуляется.

Перечисленные правила действуют во всех странах ЕАЭС, в том числе – в России, где Конвенция временного ввоза была ратифицирована еще в 1996 году. Что касается статуса «ATA Carnet», то он действителен с 1990 года и по сей день – несмотря на действующие санкции и ограничения. Оформление временного ввоза проводится по стандартной процедуре – с использованием специальной книжки с отрывными листами. При прохождении таможни заполненный листок отрывается, а книжка возвращается декларанту.

Ограничения по времени для процедуры «ИМ53»

Как уже говорилось выше, максимальный срок нахождения в ЕАЭС товаров, ввезенных по коду «ИМ53», составляет 24 (максимум – 26) месяцев. Но это касается далеко не всех товаров, и для многих из них сроки устанавливаются в индивидуальном порядке. Например, временный ввоз спортивного инвентаря для международных соревнований можно оформить на 2 года, а личного транспорта – только на 1 год. Какие лимиты установлены в отношении тех или иных товаров, можно уточнить в таможенном реестре ЕАЭС, или обратиться за консультацией к профильному специалисту.

Что касается продления процедуры, то для этого достаточно посетить любой таможенный пункт, подтвердить свою заявку соответствующей документацией, после чего – получить разрешение о нахождении груза в ЕАЭС еще на 2 месяца. Если же речь идет о Карнетах АТА, то продление для них возможно исключительно на специализированных таможенных пунктах, например – на Выставочном посту Московской таможни.

Какие сборы предусмотрены для процедуры «ИМ53»?

Ввозимая в ЕАЭС продукция, оформленные по процедуре «ИМ53», освобождаются от уплаты пошлин и НДС. Декларанту нужно оплатить только таможенный сбор, и опционально – антидемпинговую пошлину, если таковая предусмотрена для данного конкретного товара. Помимо этого, от декларанта в индивидуальном порядке могут потребовать уплату до 3% от общей суммы пошлины ежемесячно – в течение всего срока, пока товар будет пребывать в ЕАЭС. Все эти нюансы уточняются заранее – еще до получения разрешения на временный ввоз.

Как по коду «ИМ53» ввозить в ЕАЭС автомобили?

Очень часто процедура временного ввоза оформляется относительно транспортных средств (т/с), въезжающих на территорию Евразийского экономического союза. Чтобы т/с не получило статус импортируемой авто-продукции, его проводят по коду «ИМ53» – с правом нахождения в ЕАЭС сроком до 1 года, и с возможностью продления еще на 2 месяца. Декларант имеет право провозить через таможню по данному коду только одно т/с. Для всех последующих т/с предусмотрена полная уплата пошлины и НДС.

Оформив на таможне временный ввоз автомобиля, декларант получает на руки декларацию, которую требуется всегда иметь с собой – наряду с водительским удостоверением и техническим паспортом. Ее могут потребовать от вас в любой момент: дорожная полиция, органы внутренних дел, федеральные органы, и т.д. Если декларации не окажется на руках, вас могут лишить права управления автомобилем и даже конфисковать его – с последующим разбирательством на таможне.